Entrevista a Lic. LEONEL JASSO por AZUCENA URESTI -aw radio

Entrevista realizada por Azucena Uresti al Lic. Leonel Jasso en donde se analiza la inconstitucionalidad de los retenes tipo antialcohol en la Ciudad de Monterrey y sus consecuencias.

AW-Radio.

Análisis del caso en donde una familia de Otomies fueron acribillados mientras se trasladaban en sus labores.

En sus declaraciones los familiares manifiestan su desesperación por la falta de apoyo de los diversos niveles de Gobierno.

Dentro de la entrevista, LEONEL JASSO, asesor del grupo investigador periodístico elabora un análisis de la situación que atraviesa la familia de las personas fallecidas y las diversas leyes que sirven de sustento para brindar el apoyo a estas en el ejercicio de sus derechos como víctimas u ofendidos de delitos en el Estado de Nuevo León.

Ante cualquier delito, el Estado por medio de la Procuraduría de Justicia tiene la oblación acorde a la Ley de Protección de Víctimas y Ofendidos de Delitos de Nuevo León, de brindar el apoyo y asistencia, la omisión de ello puede constituir desde una falta administrativa hasta un delito.

Denuncialo.

Entrevista realizada al Lic. LEONEL JASSO - Periodico El Regio-07-Sep-2011

(arriba la version original de la entrevista completa publicada en la página 12, Regio 7 de Sep. de 2011, da click en la imagen para agrandar)

(abajo el extracto de la entrevista publicada en la sección el Picabuches, página 5, el Regio, 7 de Sep. de 2011, da click en al imagen para agrandar)

En esta entrevista se analizan desde el punto de vista jurídico las acciones y omisiones efectuadas por las Autoridades responsables de la Seguridad Pública en materia de Protección Civil en Nuevo León, así como la situación que se vive en la entidad y la necesidad de profesionalizar los cuerpos de rescate en el ámbito de prevención y capacitación. Si continuamos desatendiendo estas áreas de la Seguridad, seguiremos sufriendo como sociedad civil los embates de cualquier tipo de contingencia, ya sea humana y/o natural.

Propugnemos que la Ley en materia de Responsabilidades se aplique y que con ello se traduzcan los gritos del pueblo en la correcta prevención y atención de contingencias.

No es posible que una vez más, las deficientes acciones de los cuerpos de seguridad se vean reflejadas en la perdida de vidas humanas.

No es posible que sigamos siendo una entidad con cuerpos de seguridad reactivos. Nuevo León se merece una Protección Civil adecuada, preventiva, capacitada.

La perdida de vidas de las victímas en el Casino Royale, es una repetición de los eventos ocurridos en la Expo Guadalupe, en donde los muertos y lesionados se debieron a la falta de aplicación de medidas preventivas.

Las autoridades en la entidad, no reportan bajas civiles en el Casino Royale por disparo de arma de fuego, esquirlas o explosivos. Las victímas lo fueron por intoxicación, golpes entre el tumulto en huída y quemados.

Esto se habría evitado si el personal del Casino hubiera estado capacitado para el manejo de la emergencia, si contaran con Unidades Internas de Respuesta Inmediata, si las salidas no hubieran estado bloqueadas, si hubiera existido quien aplicara el Plan de Contingencias.

Las Autoridades Estatales acorde a la Ley de Protección Civil de Nuevo León, son las encargadas de Inspeccionar ese tipo de establecimientos.

Ahora, con diversos peritajes se quiere distorsionar la realidad.

La verdad es que como en la Expo Guadalupe NO existío Prevención.

Ante la creciente ola de violencia de nuestro Estado, debemos estar preparados para enfrentar cualquier tipo de contingencia, para responder adecuadamente en los establecimientos y para que estos cuenten con las medidas de emergencia que establecen nuestras normas.

No olvidemos este nuevo ejemplo de lo que significa dejar de lado las Leyes, porque de ser así en la próxima emergencia nos podría tocar a nosotros.

Mis condolencias a todas las familias de los hermanos que ya no están con nosotros.

No sesguen en pedir a las Autoridades la aplicación correcta de la Ley.

Sobre Poblacion Penitenciaria-"Abuso de la Prisión Preventiva y del Aumento de Penas en Nuevo León"

La anterior es una entrevista realizada al Lic. Leonel Jasso como Asesor en Derechos Humanos, por Televisa Monterrey, en donde se analizan jurídicamente las consecuencias de la sobre población carcelaria resultante del incremento de penas, y del abuso de la prisión preventiva.

De lo que se puede concluir que en todo momento lo idóneo es la cultura de la prevención delincuencial que acontece del implemento de una educación de calidad, de una sana economía y de un desarrollo familiar íntegro.

Como resultado se obtiene que el incremento de penas y el abuso que en nuestro País se hace de la prisión preventiva consecuentemente traen como resultando un asinamiento penitenciario que deviene en acrecentar la cultura del delincuente en prisión, dejando de lado el aspecto humano de la readaptación de aquel sujeto que se encuentra privado de su libertad compurgando una pena.

Propugnemos a nuestros legisladores que se avoquen a la promoción de una cultura preventiva a fin de sanear nuestra sociedad.

Reducción de la edad penal: Violaciones a las Leyes y a la Razón.

Existiría en primer término un conflicto con las definiciones que la propia constitución hace de la clasificación de niños, comenzando por el artículo 4º que en su párrafo 6º establece el derecho a la satisfacción de las necesidades de los niños y niñas, en cuanto hace a la salud, educación, alimentación y sano esparcimiento para su desarrollo integral.

Se violenta además lo estipulado por el párrafo 4º del artículo 18 de nuestra Carta Magna, que ordena el establecimiento de un sistema integral de justicia a quienes se atribuya la realización de una conducta tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre 12 años cumplidos y menos de 18 de edad, en donde se garanticen los derechos fundamentales que reconoce la constitución; así como aquellos derechos específicos que por su condición de personas en desarrollo les han sido reconocidos. Especificando que aquellos menores de 12 años que cometan alguna conducta delictiva solo serán sujetos de rehabilitación y asistencia social.

Esto sin contar que acorde a las modificaciones a la constitución que se han hecho en meses pasados, los tratados y acuerdos internacionales, así como el propio artículo 133 del Pacto Federal, ordena categóricamente el acatamiento de tales disposiciones internaciones, elevándolas al rango de derechos constitucionales, de donde se deviene una clara violación a la Convención de los Derechos del Niño de la cual nuestro País es Estado signante y ratificado.

Aunado a lo anterior, nos encontramos con que en nuestra entidad los legisladores a la vez que impulsan leyes que propician el castigo mayor a los menores que delinquen, por otra parte culpabilizan a quienes corrompen a la niñez con penas menores a las que se aplican a aquellos que roban vehículos, enviando así un doble mensaje a la población que estriba entre la preocupación por la participación de los menores de edad en actos delictivos y la casi nula persecución y penalización en quienes los inician, conducta que se tipifica en el mencionado flagelo de corrupción de menores.

Así las cosas que desde el punto de vista que establece la propia constitución, el desarrollo psíquico de un sujeto en edad menor a los 18 años resulta carente de la maduración requerida para ser imputado y castigado como si el sujeto fuera cognoscitivamente una persona que comprenda la imprudencia de sus actos y sus consecuencias, repercusiones y sobre todo el daño que ocasiona a otros con el despliegue y materialización de dicho acto, por lo que en cuanto hace a lo preceptuado por el diverso 18 Constitucional se está en lo acertado en apartarlo de aquellos en edad de mayoría y dejarlo en una categorización que le otorga un trato especial por sobre aquellas personas con maduración ad hoc para ser sujetos de derecho perseguibles por el Estado.

Consecuentemente se puede decir que la maduración del sujeto se da en base a lo experienciado por este y en relación a la edad cronológica, correlacionado con la edad mental que el propio desarrollo psíquico del sujeto en su fisiología obtiene, hasta llegar a ser una persona que comprende su actuar de manera consiente, entendiendo con ello la diferencia entre las verdaderas consecuencias de lo socialmente aceptable y lo castigable o restringido, diferenciación que se obtiene a la combinación eficaz de un sano desarrollo familiar, una economía que permita al menor accesar a los satisfactores que menciona el diverso 4º de nuestra Constitución y una buena educación académica; lo que por lógica consecuencia, resultaría en la obtención de un sujeto sano en su desarrollo físico, espiritual y mental.

Por lo que se puede concluir entonces que lo que necesitamos sigue siendo un buen nivel educativo en los planteles, una buena educación familiar y una sana economía, que permita al sujeto desarrollarse efectivamente.

A lo anterior cabe hacer el comparativo entre la diferenciación que hace el Código Penal de aquellas personas que se consideran inimputables de aquellas que no lo son, y las razones por las que la propia ley penal hace tal distinción.

Comparativo que a su análisis obtendríamos que la razón por la cual se trata diferente a un sujeto de los denominados inimputables de aquellos que según la propia codificación no lo son, estriba en el desarrollo psíquico o mental del sujeto y la capacidad de comprensión desde el punto de vista psicológico de sus actos y consecuencias.

Por lo que se insiste en que el juzgamiento como adultos a personas con un desarrollo mental en proceso de maduración resulta en un trato cruel, inhumano, inequitativo y desproporcionado por la propia capacidad diferente de este en cuanto hace al entendimiento de su entorno, sus parámetros morales, mentales y sus consecuencias.

No a la Ley que juzga como adultos a los menores de edad.

Respeto a los derechos humanos.

Profesionalización de nuestros cuerpos de justicia.

Mejor economía y sano desarrollo social.

Saludos.

"Violencia en el Barrio"

El día de Ayer nos sorprendió la noticia en nuestra entidad de una balacera en donde victimaron a cuatro personas en las afueras del Café Iguana; el Café o el Iguanas como es conocido por jóvenes que van hasta pasados los treinta años de edad, había sido hasta ese día un refugio, un centro de esparcimiento y un punto de reunión donde se podía ir a escuchar buena música, un lugar alegre donde se congregaban culturas diversas y distintos estratos económicos; el Café siempre ha sido un lugar famoso por su difusión de cultura y por ser escenario de las nuevas bandas locales, un lugar que por siempre ha apoyado a la música y al arte en nuestra Ciudad. La cosa comenzo cuentan muchos, con los consumos y ventas de enervantes y otras drogas en su interior, lo que por consecuencia comenzo a viciar el ambiente y a atraer a otro tipo de gente al local; aún así el Café continúo siendo por mucho el lugar de casa, el lugar donde los jóvenes se reunen un buen fin de semana a disfrutar de la buena música, acompañada de unos tragos. Jamás se hubiera pensado que un lugar tan apacible, ícono de la tolerancia y la diversidad cultural en Monterrey fuera a ser el marco de tan atroz evento. Muchos culpan a la venta clandestina de drogas y enervantes, otros a la rivalidad de distintos grupos delincuenciales, otros a la tan sonada Guerra contra el Narco; la verdad es... que como quiera que se le llame, tal evento causa indignación y repudio a todo aquel que alguna vez piso el Café Iguana, a todo aquel que semana a semana acudía a escuchar algo de buena música, a divertirse con los amigos y a pasar un buen rato entre "la banda" ¿sera que la solución sería la legalización de las drogas? ¿Será que la respuesta sería un nuevo pacto entre grupos delincuenciales y el gobierno? Será que la salida es el no consumir drogas? Lo único certero aquí es que los jóvenes de Nuevo León no queremos ser invadidos en nuestros espacios, que luchamos por una justicia social, que no necesitamos de inducción para saber que es lo que consumimos, que no nos gusta la política y que preferimos la hermandad. ¿Cual piensas tú que podría ser la salida a todo esto? Mientras tanto, continuemos adelante, unidos y pensando en como poder iluminar más este sendero que esperemos pronto llegue a su fin. Saludos.

"Estallido de Granadas"

¿Que esta ocurriendo en la Ciudad de Monterrey? ¿acaso no tenemos cuerpos de seguridad que se encarguen de la limpia y chequeo de las zonas impactadas por los enfrentamientos en esta supuesta "Guerra Contra el Narco"? Ahora resulta que tras enfrentamientos de las fuerzas armadas con presuntos grupos de la delincuencia organizada se dejan vestigios del confrontamiento que dan como consecuencia lesiones graves a jovenes neoloneses al encontrarse estos en un parque de la Colonia Cumbres 5o Sector una munición de lanza grandas hábil que hiciera explosión a los pies de nuestros jóvenes.

Habiendo tantas cosas que se pueden hacer en labor preventiva a fin de evitar este tipo de trajedias, que lejos de ser un efecto colateral de esta mal llamada "Guerra" resulta ser un daño directo a consecuencia de la mala y deficiente actuación de nuestras Autoridades.

Existen protocolos de limpieza y atención a áreas que hayan sido escenarios de confrontación, en donde precisamente se estipula la observación, documentación, contención, evaluación y limpieza de este tipo de zonas; a fin de evitar el daño a la poblacion y a los residentes del lugar que resulte de los vestigios de dichos enfrentamientos.

Una vez más el gobierno se queda corto al no contar con personal capacitado en las labores de prevención en este tipo de eventos, es aquí donde una vez más las autoridades tanto de seguridad pública como de protección civil así como de la procuraduría de justicia brillan por su ausencia, en donde están los servidores públicos capacitados que se encargan de la conteción y manejo de emergencias, ¿no es acaso esto una emergencia de carácter humano o sociológico? ¿no viene esto contemplado en los Reglamentos de Protección Civil? (Atención a Emergencias, siendo esta la situacion derivada de una actividad humano que pueda afectar la vida y el patrimonio de la poblacion) ¿que esta ocurriendo? ¿sera que se esta aplicando aquello de a río revuelto ganancia de pescadores? en donde solo el más vivo sale airoso? recordemos que nuestras autoridades son las encargadas y las responsables de proveernos de la seguridad necesaria para llevar acabo nuestras actividades. ¿Porque el gobierno no ha lanzado aún campañas publicitarias sobre el como responder ante un evento de este tipo? ¿Porque no se ha instruido a la población sobre el como comportarse cuando se encuentre ante un artefacto de esta naturaleza? ¿Porque no se les ha enseñado a identificar dichos objetos? una vez más la opacidad y la ausencia de voluntades preventivas hace blanco en lo que debemos atesorar y cuidar más en Nuevo León, nuestros jóvenes. Hagamos un llamado a nuestras Autoridades para que actúen de inmediato en las escenas de crimen, para que actúen en pro de la prevención de la ciudadanía y por sobre todo para que si como dicen esta mal llamada "Guerra" aun no termina, al menos nos den la seguridad de no más daños colaterales resultantes de los objetos que dejen tirados uno u otro bando en los enfrentamientos

No estamos en Irak, Afganistan o Vietnam en donde aun se observan los daños acaecidos en la población civil que tiene la mala fortuna de toparse con alguna mina antipersonal olvidada en algún sendero de guerra, nuestro Nuevo León NO es zona de guerra, y nuestra población merece una actuación de primer nivel por parte de nuestras Autoridades, si no están capacitados, capacitenlos, si no existen, formenlos, ¿que acaso el excesivo pago de tributo al Estado y Municipios no deja para eso? Abran los ojos y exijan de quien esta obligado, la protección necesaria para llevar una vida plena.

Saludos.

"MANDO UNICO POLICIACO"

¿Mando Unico Policiaco? no cabe duda que nuestras autoridades van una tras otra. Ahora resulta que se pretende volver al viejo modelo policial en donde toda la fuerza del Estado en materia de Seguridad Publica recae en una sola entidad.

El modelo de MANDO UNICO POLICIACO, vulnera entre otros ordenamientos constitucionales la potestad del Municipio para proveer de seguridad a la poblacion contenida en su jurisdiccion territoria, vulnera los principios democraticos de division de poderes y desconcentracion gubernamental con que el antiguo gobierno paternalista corrompio tanto el espiritu de la Ley.
No debemos de olvidar que Nuevo León ya paso por ese camino, que es una ruta ya conocida por nuestros padres y abuelos, que cuando eramos más jovenes ya existia un mando unico que estaba a cargo del Estado. Resulta totalmente contradictorio regresar a un modelo abandonado por el gobierno precisamente por argumentos usados en aquellos ayeres como lo fue la corrupción. Argumento toral en la decisión tomada de municipalizar la seguridad publica. No olvidemos que fue precisamente por motivos como la corrupción que se dejó de llevar una seguridad publica centralizada y se otorgo a los municipios tal obligación.
Ahora bajo el argumento de que la corrupción esta acabando con las corporaciones policiales municipales se propone instaurar un modelo de MANDO UNICO, modelo que fue descartado precisamente por los motivos por los que se pretende adoptar de nueva cuenta.
Lo importante aqui es cuestionar ¿que le pasa a los politicos? personajes como los propulsores del ya señalado modelo, vivieron en otros tiempos la corrupcion que provino de un mando unico, la impunidad con se actuaba al tener en una sola corporación todo el poder del estado para la protección de la seguridad en la entidad.
Jamás ha sido viable que tanto poder recaiga sobre un solo sector o sobre una sola persona, recapacitemos antes de apoyar una reforma que en sí misma es un retroceso en la evolución de modelos polciacos efectivos.
Si se quieren policias que cumplan con su deber, incentivenlos, provoquen en ellos un sentido de pertenencia y de respeto hacia una labor por demas loable, retribuyanle a la policia un salario digno con el cual satisfagan sus necesidades basicas de una manera digna, capacitemoslos en la aplicacion de la ley desde un modelo humanista donde la ciencia sea la que hable y no el poder de la fuerza, que sea la razon la que se imponga sobre el uso excesivo del poder.
por ultimo, nuestras fuerzas policiales no son más que el reflejo del pueblo que somos, si queremos que eso cambie, comencemos por cambiar nosotros.
Conoce tus derechos, participa, el gobierno se debe al pueblo y no al reves.
Saludos.

"TOQUE DE QUEDA EN NUEVO LEÓN"

Toque de queda en Nuevo León? que le pasa al Sr. Ervey Cuellar? acaso no sabe que existen las Garantías Individuales? No sabe que existen los Derechos Humanos? para colmo, intenta justificar su soez pretención. Violentar los Derechos Humanos es la solucion para Usted ante la ineficacia de las autoridades en sus labores de proteccion, seguridad e investigación de delitos? es acaso la ocasión para vulnerar más a la ciudadanía por aquellos empoderados tanto en la I. P. como en las Ongs. de ultraderecha? Usted manifiesta que tan burda y violenta propuesta tiene su razón en él y cito "MODUS OPERANDI" de la delincuencia, acaso sabe Usted siquiera que significa eso? aparentemente NO, toda vez que el modo de operar de las bandas de delincuencia organizada, desorganizada y como la Autoridad le quiera llamar, no obedecen a horarios fijos y previamente establecidos, de ser así no cree que las autoridades ya sabrian a que hora sucederian los bloqueos y los ciudadanos evitariamos caer presas de ello? no cree que de saber los horarios proclives a las balaceras los civiles involucrados no estarian en esos lugares? o minímo las autoridades estarían presentes listas y preparadas para actuar en dichos horarios? Usted propone un toque de queda, un toque de queda en una ciudad donde se trabaja en turnos nocturnos, donde existe vida de noche, donde los jovenes se divierten, donde las familias viven.

Resulta evidente la falta de capacidad de los integrantes de ciertas organizaciones que por acaparar reflectores opinan en desconocimiento de la materia. NO es posible que se externen opiniones a nivel público en las cuales se vierten violaciones a nuestros derechos fundamentales con la excusa de buscar solucionar un problema que radica en la falta de preparacion, adiestramiento, capacitacion, e incentivacion de las fuerzas del orden, el presunto contubernio con ordenes criminales, y la indiferencia o miedo de la poblacion para actuar, pero principalmente en la falta de educacion en los integrantes de una sociedad.

No violentemos el estado de derecho pretendiendo buscar justicia ya que en sí la sola lectura del teorema que Usted propone es contradictorio entre su finalidad y su metodo. Saludos.

¿Protección Civil?

¿Que ocurre luego del Huracán Alex? Luego de la llegada del huracán Alex, han salido a la luz publica actos de autoridad que resultan violaciones a los lineamientos establecidos a las Leyes de Desarrollo Urbano y Protección Civil. Ejemplo de lo anterior son las recientes manifestaciones de nuestro congreso local que pugna por la elaboración de un Atlas de Riesgo a nivel Estatal; hecho el anterior que se traduce en la falta de este y por consiguiente en una falta a las obligaciones del responsable en la entidad de Protección Civil, así como en los respectivos Municipios sus homólogos. De lo externado podemos aducir que se ha estado trabajando en materia de Desarrollo Urbano sin el acatamiento a un Atlas de Riesgo, elemento básico para el establecimiento de las áreas que se consideran riesgosas para el asentamiento humano. Aunado a lo anterior es de observarse que en diversos Municipios del área metropolitana han surgido controversias sobre la falta de vistos buenos por parte de las Direcciones de Protección Civil y los asentamientos y desarrollos humanos que se han edificado en laderas de cerros, ríos, arrollos, hondonadas, etc. En este tenor es que resulta evidente que en Nuevo León NO existe una cultura de la prevención, una cultura que tienda a evitar el sufrimiento y la perdida del patrimonio de la población, con ello se observa la oscuridad en que se desenvuelve la rama de la construcción en la entidad.
En el análisis legal de lo antes plasmado, resulta claro que se han violentado las leyes en materia de Protección Civil, las cuales enmarcan en sus artículos 2.- que es prevención y que se debe entender con ello en tratándose de esa materia; que es protección civil y cuales son sus acciones; así mismo en su articulo 3 se establece que es de orden público la aplicación, evaluación y difusión del Programa Estatal de Protección Civil; en el 4, quienes son las Autoridades en esa materia; en el 5 se ordena que se incluyan acciones sobre la materia en los planes de Desarrollo Estatal y Municipal según corresponda; en el 11 explica cómo se integra el Sistema Estatal de Protección Civil y el Consejo Estatal; en el 13 se estipula como obligación de dicho Consejo el tener como fin el proteger la vida, la salud y el patrimonio de las personas, la planta productiva, la prestación de los servicios públicos y el medio ambiente, ante los riesgos, altos riesgos, emergencias o desastres producidos por causas de origen natural o humano; en el 26 se ordena que la Dirección de Protección Civil establezca el subsistema de información de cobertura estatal, el cual deberá contar con MAPAS DE RIESGOS, archivos históricos sobre emergencias y desastres ocurridos en el Estado; así mismo en ese tenor según el diverso articulo 33 los Municipios por conducto de sus sistemas Municipales de Protección Civil elaboraran planes de prevención de riesgos, altos riesgos, emergencias o desastres; en el 36 se ordena la elaboración de los MAPAS DE RIESGO a los Municipios, más adelante en el capitulo IX relativo a la Operación de la Protección Civil, del Programa Estatal de Protección Civil, dice que ese programa es el instrumento mediante el cual se estipulan las acciones a realizar, la prevención obligatoria, los puntos que deberá contener el Programa que son cuando menos ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LOS RIESGOS, ALTOS RIESGOS, EMERGENCIAS O DESASTRES ocurridos en el Estado; la identificacion de los Riesgos a que esta Expuesto el Estado, la integración del MAPA DE RIESGO y los criterios para ello.
De tal suerte lo anterior que como observamos si se aplicaran a cabalidad dichos ordenamientos, contaríamos con un real y eficaz MAPA DE RIESGOS que evitaría los desastres ocurridos en la entidad ante fenómenos hidrometeorologicos como el ocurrido; se evitaría que familias enteras perdieran el patrimonio que con tanto sacrificio han conseguido; si para dar los permisos de construcción se observara lo dispuesto en la Ley de Protección Civil.
De esto además no solo se observa la violación directa a tales ordenamientos legales y el daño sufrido por su inaplicación, sino la responsabilidad que resulta para aquellos que han otorgado permisos fuera de los lineamientos legales establecidos, fuera de las consideraciones que enmarca la Ley de Protección Civil, y aquella resultante a quienes estando para protegernos prefieren salir en la televisión colgados de un helicóptero en vez de ejercer plenamente su función de prevención.